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dafabet.net2014年政府信息公开工作总结
来源: 日期: 2014-11-27 13:56:00 字体显示:

  按照《吉林省人民政府办公厅关于对2014年全省政府信息公开工作情况进行督查的通知》要求,我厅对政府信息公开工作进行认真自查,现将自查工作情况汇报如下:

  一、2014年工作开展情况及成效

  (一)总体情况

  2014年,省住房和城乡建设厅政府信息公开工作有序推进,各处室(单位)严格按照《政府信息公开条例》、省政府有关规定和《dafabet.net政府信息公开实施办法》开展工作,认真执行信息审核发布制度和主动公开及依申请公开办事程序,做到了政府信息公开工作常态化、制度化。

  我们加强了厅网站这个信息公开第一平台建设,网站信息公开、网上办事和政民互动三大功能效果显著。今年我厅通过建设厅网站主动公开各类政府信息1500多条,通过省政府信息公开系统主动公开政府信息150多条。共受理政府信息公开申请12件,均已及时答复。发布《吉林建设公报》1期。网上公开信息的纸质材料送政务大厅公共查阅点。文件信息从生成到网上公开均不超过20个工作日。

  网上办事内容日益丰富,截止11月17日,本年度已回复网民在线咨询665件,回复厅长信箱问题109件,处理网上投诉74件,网上举报43件,做到“事事有着落、件件有回音”。其中在线咨询件90%实现即时回复,第一时间解答了百姓的疑惑。厅长信箱、网上投诉和网上举报件及时转相关处室限时办理,结果及时反馈,排解了一些潜在的社会矛盾。社会公众对我厅网站网上服务的认知度不断提高。我们还对省政府门户网站“公共信息服务”栏目中“保障性住房”、“商品房”、“住房公积金”三个栏目进行日常信息维护。通过这些工作,为办事企业和公众提供了全面的信息服务。

  今年,我们重点抓好政务微博发布工作。从3月17日起,我们在腾讯和新浪微博各发布160多篇博文,粉丝数量从年初逐步减少到目前逐日增加。

  在2013年省政府政务公开协调办组织的政府信息公开考核工作中,我厅被评为优秀单位。

  (二)重点工作推进情况

  为贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》和《吉林省人民政府办公厅关于印发2014年政务公开工作要点的通知》精神,我厅下发了《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切的工作安排》(吉建办〔2014〕22号),落实了各项工作的责任部门和责任人,细化了工作任务,提出了明确工作要求,制定了具体工作措施,确保圆满完成省政府交办的工作。

  我厅要求,各处室(单位)要把落实相关工作任务作为转变工作作风、密切联系群众的一项重要内容,抓紧抓好,落实到位。要明确专人负责信息公开工作,由我厅牵头公开的重点工作,要对任务进行细化分解,明确哪些内容由我厅负责公开,哪些内容由我厅督促各地负责公开,并抓好牵头工作的督促、指导和检查。

  一是行政权力信息公开。责任部门是厅审批办、法规处。我厅网站“政务公开”栏目中“项目审批”公开了调整后的17项行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及申请时需要提交的全部材料目录。我们建立了“网上办事大厅”栏目,许可相对人可以很便利地对许可项目的政策法规、办理指南、表格下载、在线申报、办事电话、办件查询、在线咨询进行操作。行政许可办理过程信息在网上审批系统中对申请人公开。厅审批办通过省政务大厅网站、省住房和城乡建设厅网站发布、公示许可项目的过程和结果信息,截止到11月中旬,公示、发布各类行政许可信息共计8248条,其中行政许可类1265条,一、二级注册建筑师、注册结构工程师,注册公用设备(给排水)、公用设备(暖通空调)、注册电气工程师、化工师等1549名,一、二注册级建造师5434名。我厅通过电话、网上咨询、主动公开“常见问题答疑”等多种方式,及时解答许可相对人的问题。我厅行政权力清单编制完成,目录和明细目前已在厅网站公开。包括17项行政许可、255项行政处罚、1项行政征收、2项行政强制、7项行政确认、1项行政给付、37项其他行政职权。

  二是财政预算决算和“三公”经费公开。责任部门是厅综合财务处。我厅网站“政务公开”栏目中建立了“采购及财务公开”子栏,按要求公开了2013年决算公开表、2014年“三公”经费财政拨款预算情况、政府采购信息等。

  三是保障性安居工程建设、分配和退出信息公开。我厅住房保障处负责牵头落实这项工作。该处始终把信息公开做为保障性安居工程建设的重点内容来抓,不断提高工作透明度,广泛接受社会监督,维护住房困难群众的权益。今年初制定下发了做好保障性安居工程信息公开工作的通知,明确与任务计划等一并部署检查。厅网站首页建立了“保障性安居工程”专题栏目,公开了政策文件、政策解读、年度计划、房源信息及分配查询、房源分配结果公告、退出保障公告和保障申请相关信息,对各市县保障安居工程信息公开栏目进行链接,方便群众登录查找。在做好我厅相关信息公开的基础上,厅住房保障处还负责指导各地加强信息公开渠道建设,督促全省各市、县级政府按国务院要求公开保障性安居工程建设、分配和退出信息。针对外来务工人员纳入当地住房保障范围方面信息公开问题,我厅下发了《dafabet.net下发<关于并轨后公共租赁住房有关运行管理工作的指导意见>的通知》(吉建保〔2014〕21号),明确要求各地对稳定就业的外来务工人员实施保障,继续执行《吉林省公共租赁住房管理暂行办法》等政策规定。

  四是房屋征收与补偿信息公开。我厅房屋征收经办中心负责牵头落实这项工作。该中心按照省政府要求,积极牵头组织落实房屋征收与补偿信息公开工作,在进一步明确信息公开内容、范围、形式的基础上,狠抓工作落实,制定出台了《吉林省国有土地上房屋征收与补偿信息公开工作考评办法》,明确了信息公开考评的标准、内容及程序等内容,并通过开展检查、组织会议、重点督查等方式着力敦促指导各市、县级政府落实房屋征收信息公开责任,建立完善房屋征收与补偿信息公开制度,取得了良好成效。各地在具体工作中,坚持公众参与、公开透明的原则,通过电视、报纸、网站等形式多方面宣传征收政策法规,针对具体征收项目,在征收现场设立公告公示牌,对征收补偿方案、补偿标准、房屋调查登记、初步评估结果、分户补偿情况等信息进行公示,如松原市在征收现场设立公告牌,将房屋测绘结果、认定结果、补偿结果等信息全部公示,并将结果印制征收手册,被征收群众人手一册,实现了征收工作的公开透明,取得了群众的肯定和赞扬。各地在启动征收工作前,还根据每个区域的特点,制定了社会风险评估报告和应急预案,并对社会群众所关注的热点问题给予了及时的公开与回应,化解了群众心中的疑虑,既有效推动房屋征收工作的顺利开展,也促进了社会的和谐稳定。

  五是安全生产信息公开。责任部门是厅安全生产监督管理处。我厅加强了事故调查处理信息公开。到目前为止,全省房屋市政工程发生生产安全事故8起,我们本着“从严、从重、从快”,“公开、公平、透明”的原则,及时对事故责任单位和事故责任人下达了督办通知书和公告,在7个工作日内完成暂扣安全生产许可证和吊销责任人的安全生产考核资格证,并将处理结果在建设厅网站上予以公开,达到了警示教育和惩戒的作用。其次是强化安全生产预警和预防信息公开。我厅制定出台了《吉林省房屋市政工程生产安全事故调查处理意见》,有效减少和遏制了事故的发生。在重大节日、敏感时期、关键环节及时下发《dafabet.net关于做好春季复工前安全生产管理工作的通知》、《dafabet.net关于加强施工安全生产确保城市基础设施安全运行的紧急通知》、《dafabet.net关于加强“十一”期间安全生产管理工作的通知》、《吉林省住房城乡建设厅关于做好建设领域冬季安全生产工作的通知》等10余件预警通知和大检查整改工作方案,督促和指导各地区预防各类生产安全事故,确保了我省建设领域安全生产形势稳定好转。

  (三)热点舆情解读情况

  我厅建立了舆情监测与报送机制,厅信息办安排1名专职人员负责与吉林建设相关的舆情监测工作。重点监测全国各大网站、论坛上的住房保障、房地产市场、城市规划、建筑质量安全、招投标、城市建设(供水、供热、燃气、垃圾处理)、住房公积金、村镇建设方面的重大舆情,发现后逐级上报,及时研究解决方案。

  我厅今年共出台4项涉及群众切身利益的重要政策,包括《关于加强城市基础设施建设的实施意见》、《关于开展城市二次供水改造工程建设的实施意见》、《关于加快推进民间资本参与城市基础设施建设的实施意见》等,我们都及时组织相关处室人员进行准确解读,在省政府网站和我厅网站发布,介绍政策出台的背景、重要性和必要性,解读重要内容和主要措施。

  (四)依申请公开工作情况

  2014年,我厅共受理政府信息公开申请12件,其中申请公开房屋所属地块规划许可文件的办件7件,人事编制公开申请1件,施工许可证信息公开申请1件、房地产估价机构资质信息公开申请1件,文件公开申请2件。

  全部政府信息公开申请均已答复,下发3份《政府信息公开告知书》,1份《政府信息部分公开告知书》,8份《非本机关政府信息告知书》。部分公开的原因是申请人申请获取的国家有关政策文件非我厅制作,已建议申请人向信息制作部门提出信息公开申请。否决公开原因是房屋所属地块规划审批等信息非我厅制作,已建议向当地住房和城乡建设部门申请信息公开。

  我们按照档案管理要求对所有信息公开申请办件进行归档,制定归档目录,每个办件归档内容包括告知书1份、办理单1份、申请表及附件1份。

  (五)平台建设、制度建设情况

  在信息公开平台建设方面,我们重点加强了厅网站这个信息公开第一平台建设,网站信息公开、网上办事和政民互动三大功能效果显著。按照国家和省政府重点工作要求,在“保障性安居工程”、“暖房子工程”、“农村危房改造工程”等专题建设基础上,新建了“城市二次供水和地下管网改造工程”和“工程质量治理两年行动”专栏。同时,我们着力抓好政务微博发布工作,在腾讯和新浪微博各发布160多条博文,粉丝数量从年初逐步减少到目前逐日增加。

  2009年,我厅制定出台了《dafabet.net政府信息公开实施办法》,明确了主动公开和依申请公开办事程序,完善了信息审核发布制度,从而进一步规范主动公开和依申请公开政府信息行为。

  二、存在问题和困难

  我厅在主动公开和依申请公开政府信息方面还有需改进之处,如信息公开的范围有待进一步拓宽,部分信息因不存在无法依申请公开等等。还应进一步加强档案管理工作,及时将工作资料归档,尤其是行政审批资料、统计资料、评先创优资料等公众关心、未全部公开的档案应重点收集,统一归档。很多依申请公开申请人不清楚属地管理原则,甚至不知道“谁制作、谁公开”规定,造成相当多申请件被否决公开,如规划审批信息由当地住房和城乡建设部门制作,申请人却向省级住房和城乡建设部门申请。

  三、2015年工作安排

  2015年,我厅将深入贯彻落实《吉林省人民政府办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的实施意见》,并将这一工作持久贯彻下去,作为一项常态化工作。

  一是继续加大主动公开力度。完善厅网站建设,充分发挥信息公开、网上办事和政民互动三大功能。凡属于涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的信息,都要依法、全面、准确、及时地做好公开工作。要继续清理有效的规范性文件,全部在网站公开。重要政策出台后,有关处室(单位)要及时组织相关人员进行准确解读,介绍政策出台的背景、重要性和必要性,解读重要内容和主要措施;重大政策实施后,要结合落实情况,积极解读政策带来的变化和影响,加强解疑释惑,让公众更好地知晓、理解政府经济社会发展政策和改革举措。加强厅长信箱、网上咨询、网上举报、网上投诉的回复工作,提高时效性和准确性。要通过网上调查等方式,接受公众的意见建议和情况反映,加强与社会公众的互动交流。大力提升政府网站办事服务能力。加强各类数据库建设,方便公众查询。推进厅政务微博规范运作,提高发布数量,确保第一时间向公众推送。

  二是继续做好信息公开重点工作。加强行政许可办理过程和结果的信息公开,及时解答许可相对人的咨询。按时公开厅预算决算和 “三公”经费。要在做好我厅保障性安居工程、房屋征收与补偿相关信息公开的基础上,督促全省各市、县级政府按国务院要求公开保障性安居工程建设、分配和退出信息、房屋征收补偿方案、补偿标准、补偿结果、房屋征收决定、补助奖励政策和标准等信息。加强安全生产事故调查处理信息公开,重大事故调查报告要按照国务院要求实现全面公开。强化安全生产预警和预防信息公开,及时发布可能引发事故灾难的重大隐患预警信息,着力提高信息发布的时效。

  三是依法依规做好依申请公开工作。做好依申请公开引导工作,让申请人清楚属地管理原则,提高申请人办事效率。加强对依申请公开工作中复杂疑难问题的研究,不断提高依申请公开工作水平。对于经审核认定可以让社会广泛知晓的政府信息,在答复申请人的同时,应通过主动公开渠道予以公开,减少对同一政府信息的重复申请。加强档案管理工作,督促和指导全厅各处室(单位)按照国家档案管理有关规定,及时将工作资料归档,尤其是行政审批资料、统计资料、评先创优资料等公众关心、未全部公开的档案应重点收集,统一归档。

  四是加强制度建设。在实践中不断完善信息公开办理机制、培训机制、保密审查制度,用制度强化信息公开效果。每年至少组织厅各处室(单位)信息员进行4次信息公开培训,强化主动公开意识,提高依申请公开件回复水平。加强信息公开保密审查工作,坚决杜绝涉密和敏感信息公开。

  

                        主管负责人:邢文忠

                           2014年11月20日

  (责任编辑: 建设厅)
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