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dafabet.net国家开发银行吉林省分行中国农业发展银行吉林省分行关于加快推进棚改贷款有关工作的通知
来源: 日期: 2017-08-29 10:04:00 字体显示:

                                                                      吉建联发﹝2017﹞51号

 

 

 

 

各市(州)建委(住房城乡建设局)、房产局,长白山管委会住房城乡建设局,梅河口市、公主岭市住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局、房产局,国开行、农发行分支机构:

   2017年,在各地住建部门、承贷主体的积极努力和金融机构的大力支持下,我省棚户区改造项目贷款工作有序推进。截止8月20日,全省棚改项目已取得授信(审批)总额度为245.11亿元,为棚户区改造提供了资金支持。但仍然存在评审授信(审批)进度较慢、贷款发放使用迟缓、资本金未按时到位、贷款资金闲置等问题。为解决棚改贷款过程中的问题,确保棚改项尽快获得融资资金支持并合规使用,现就有关要求通知如下:

    一、贯彻落实省政府专题会议纪要精神

省政府于2016年8月26日出台了《研究棚户区改造项目贷款有关问题》专题会议纪要〔18〕,确定了加快棚改贷款行政审批、授信(审批)和发放的六项支持政策,有效缓解了贷款审批时限长、贷款资金发放慢等瓶颈问题。各有关部门要全面落实专题会议纪要精神,一是对已完成可研审批,但贷款授信(国开行)、评估(农发行)的部分前置审批手续尚在办理中的项目,可由项目所在地政府出具承诺文件,作为项目授信、评估和合同签订的条件。二是对已取得审批后,取得“四证”前的项目,可由项目所在地政府出具承诺文件,明确“四证”完成时限,可发放贷款总额40%的资金,用于项目建设;由地方政府委托的会计师事务所等第三方中介机构对已发放贷款资金核实用于棚改项目,并得到地方政府确认后,剩余贷款资金按照项目实施进度分期支付。三是对货币补偿、政府组织购买方式,已取得可研批复并提供房屋征收决定及征收补偿方案的项目,在签订征收补偿协议前可发放贷款总额50%的资金,用于货币化安置补偿款,剩余贷款资金按照房屋征收补偿协议签订进度分期发放支付。凡未落实以上规定的,要及时反馈有关情况,省住建厅将会同贷款银行,实施一事一议、现场办公,及时解决有关问题。

    二、加快棚改贷款授信(审批)和发放使用进度

目前,全省仍有12个市县未取得棚改贷款授信(审批),主要原因既有审批程序严格的问题,更多的是各地准备工作不到位,项目调整频繁,迟迟不能报送可研、审批等材料,影响了贷款进度。未取得贷款授信(审批)市县要积极协调贷款银行,按照棚改贷款前置要件准备、授信(审批)、合同签订、贷款发放四个节点,明确责任主体、推进措施,务于9月底前完成棚改贷款授信(审批)工作。已取得贷款授信(审批)的市县,要按照政府承诺的时限,积极办理“四证”,加快工程建设进度,确保贷款资金按需发放、按时使用,有效解决四季度PSL资金不足影响贷款发放的问题。

棚改贷款资金闲置一年以上、数额较大的辽源市、通化市、白山市、白城市、松原市、长白山管委会、梅河口市政府和住建部门,要认真分析原因,研究解决问题的措施办法,制定明确的使用计划,切实加快资金使用进度。贷款闲置资金使用确有困难的市县,可向贷款银行申请回收贷款,以减少资金成本压力和监管风险。

   三、积极筹措、按时足额支付棚改项目资本金

筹措棚改项目资本金既是贷款发放使用的必备条件,也是各地政府改善棚改居民居住条件的责任和义务。大部分市县能够按时足额落实资本金,个别市县资本金到位缺口较大,仅2017年上半年获得贷款的地区中,长春市、吉林市、四平市、通化市、梅河口市、长春市九台区、柳河县、辉南县、抚松县等地资本金到位缺口较大,特别是吉林市、白山市、长春市九台区、白山市江源区、大安市等地,尚未补足2016年贷款同比例的资本金数额,影响了2017年棚改贷款发放进度。各地要高度重视项目资本金的筹措工作,积极协调,采取有效措施,争取2016年底应到位的项目资本金在9月底前落实到位,2017年新发放贷款的配套资本金在年底前落实到位。

   四、提前启动2018年棚户区改造贷款工作

省住建厅已于7月底下达了2018年城市棚户区改造(第一批)任务计划。各地要坚持早谋划、早启动、早落实,提前启动棚改贷款申报等工作。各地在申报贷款前,要进一步对棚改项目、投资额度、征收户数和安置方式等进行调查评估,任务计划一经确认,要及时开展可研编制和相关手续的办理审批。要增强棚改贷款计划的科学性和严肃性,严格按照棚改计划组织实施,为2018年实施棚户区改造打下良好基础。

 

 

 

 

 

 

 dafabet.net  国家开发银行吉林省分行 

               

 

 

 

 

            中国农业发展银行吉林省分行 

               2017年8月28日

 

 

 

 

 

 

  (责任编辑: 住房保障处)
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