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关于进一步做好棚户区改造及房屋征收工作维护社会稳定的通知
来源: 日期: 2017-09-11 14:08:00 字体显示:

吉建征〔201711

 

各市(州)建委(住房城乡建设局、房产局),长白山管委会住房城乡建设局,各县(市)住房城乡建设局(房产局、征收局、执法局、房屋征收经办中心):

为落实全省维护稳定工作会议精神,进一步规范棚户区改造工作,推进国有土地上房屋征收,加快回迁安置进度,切实保障群众合法权益,有效预防和化解因棚户区改造、房屋征收引发的矛盾纠纷,维护社会稳定,现将有关事宜通知如下:

一、统一思想,充分认识做好棚户区改造、房屋征收工作的重要意义

棚户区改造和房屋征收工作涉及群众切身利益,是社会普遍关注的热点焦点问题。做好这项工作,不仅关系到经济社会发展,更关系到社会稳定大局。当前,正值我省实现新一轮发展振兴和推进和谐吉林建设的重要时期,也是迎接党的十九胜利召开的关键节点,平稳高效推进棚户区改造和房屋征收工作任务艰巨、责任重大。各地各部门要深刻认识做好棚户区改造和房屋征收工作的重要意义,正确把握推动城市发展与保护群众利益之间的关系,严格贯彻国家和省关于棚户区改造、房屋征收的相关政策法规,切实预防和化解矛盾纠纷,妥善解决群众的实际困难,维护社会和谐稳定。

二、强化措施,认真排查工作中存在的矛盾和问题

各地要本着实事求是的原则,采取有力措施,对历年来的棚户区改造、房屋征收(含拆迁结转)项目进行拉网式排查,摸清工作中存在的矛盾和问题,形成问题清单,同时通过深入走访,查找发现信访隐案及出现反复的信访案件,进一步摸清底数。要逐个项目分析原因,制定整改措施,特别是对可能引发群体性事件的隐患和苗头,要认真深入分析研判,制定工作预案和防范措施,坚决杜绝重大信访问题发生。

三、完善机制,切实做好棚户区改造、房屋征收工作

(一)落实地方政府主体责任。各地政府是棚户区改造和房屋征收工作的责任主体,要按照属地管理、分级负责和谁主管、谁负责的原则,针对排查出的问题,建立工作责任制,落实包保单位和责任人,确保每个问题都要落实到具体单位及具体责任人,对于重点、难点问题要建立驻点督办机制,主要领导要亲自包保。要切实建立协调议事机制,及时研究解决棚户区改造安置、房屋征收补偿面临的问题和困难,形成长效解决方案,切实保护群众的合法权益。

(二)规范做好房屋征收工作。各地要依法依规推进房屋征收工作,认真履行相关程序,切实做好社会稳定风险评估。要坚持让利于民的补偿原则,科学制定补偿方案,合理确定补偿标准及奖励措施。要严格遵循先补偿、后搬迁的原则,对采取暴力、威胁等手段迫使被征收人搬迁的要依法追究责任。对部分法律意识淡薄、无理取闹的被征收人,要耐心细致做好思想工作,努力化解矛盾;对极少数借征收之机,漫天要价,无理阻挠,严重影响房屋征收秩序和征收进度的,要坚决依法妥善予以处理。

(三)切实做好棚改安置工作。各地要按照规定时间完成棚改居民的安置工作。对超过安置期限的,要逐个项目制定安置方案,明确每个项目安置的“时间表、路线图”,并按时发放过渡期安置费用,切实保证棚改居民尽快安置入住,减少安置环节的矛盾纠纷。对棚改安置工作不重视、不积极、不落实的市县,省里将进行约谈,直至问责。

(四)全力做好信访维稳工作。各地要发挥舆论的正面引导作用,利用媒体、报纸、广播、电视等渠道,加大棚户区改造、房屋征收政策的宣传,争取群众的理解、支持和配合,自觉参与到棚户区改造中来。要进一步落实信访责任制,各地住房城乡建设部门、房屋征收部门要积极配合各级信访部门做好信访事项的接访、疏导、处理工作,及时有效化解矛盾纠纷,避免出现越级访、群体访事件发生,切实维护社会稳定。

 

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                                   2017年9月11

  (责任编辑: 征收中心)
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